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中国林业产业联合会陈曜:精准扶贫如何落地?

2018-08-27 15:26

  在亿邦动力网承办的“中国电子商务创新发展峰会电商扶贫分论坛——触动农业思维”上,发表了主题为《精准扶贫是一个系统的工程,不是一个点的事情,用时髦的话讲是生态的建设。

  据了解,本次中国电子商务创新发展峰会的主题为“新使命、新视野、新动力”,由开幕式、主论坛、年度盛典、《对话》、八场分论坛构成。

  其中,电商扶贫分论坛以“触动农业思维”为主题,国家林业局、贵阳省扶贫办领导,赶街网、汇通达等农村电商平台高层负责人出席,并围绕帮助贫困农户对接电商平台,推动贫困地区农特产品外销等方面进行专题演讲。

  (温馨提示:本文为速记初审稿,保证现场嘉宾原意,未经删节,或存纰漏,敬请谅解。)

  陈曜:大家好,非常感谢今天能够齐聚贵州!空间不再成为商业壁垒的时候,是什么继续阻碍着扶贫?是思想还是培训?还是资金还是服务?都对,也都不对,精准扶贫是一个系统的工程,不是一个点的事情,用时髦的话讲是生态的建设。在生态建设中,通过政府牵头,市场化运作取得一定的经验。

  我先给大家解释木本油料,是从木本植物中提取的植物油。油茶是专门的国家发展计划的单独品种,是中国特有的油料,叫全国油茶产业发展规划,油料展示平台运营而生。油茶平台率先落地,为油料电子商务发挥排头兵的作用。

  林业中心李主任介绍了有90%的贫困人口,林区、山区、沙区是林业非常丰富的地区。这有一个信息大家看看,贫困山区和林业之间的逻辑关系,这里有中国贫困人口分布图,中国林业和森林的分布图,这里有丰富的资源,大家看一下他们的关系,不管南方和北方都有明确的对应关系。

  木本油料、扶贫先锋,木本油料包括核桃油、油用牡丹、文冠果、油茶。作用是保持水土,绿化山川大地,高中品质媲美欧美橄榄油,立足山区,不与粮棉争地。

  这是全国木本油料协会的介绍,是公益、开放、自律、兼容的原则设立的,也是认真贯彻落实国家互联网+和“供给侧”的战略方针,以电子商务为载体,集聚全国油茶、核桃、油用牡丹等产业数据,在交易、仓储物流支付金融不断创新服务,通过林业交易方式的转变。木本油料展示交易平台是林业局打造,线日正式成立,我们在衡阳建立,经过半年取得一些成果。作为政府公益平台,得到了社会各界的支持。大家看一下,首先是国家发改委大数据重大建设项目,中国证监会针对油茶产业发展专门制定了期货调研与试点,国家林业局互联网+试点项目,国家油茶资源普查支持项目,对平台起来关键的支撑作用,数据采集和支撑是政府公共实现的。国家防伪工程技术研究中心,三家银行为我们量身订做B2B的打造。

  这个是政府平台公共服务架构,需要做大量的工作形成一个形态,半年有五项工作,我们介入中国产品质量追溯系统网络平台,油茶产业专家委员会纳入平台,通过平台向广大的农民和种植户提供技术指导。第三,专门电商支付通道,控制资金流向,第四,中国油茶资源地图已经上网。第五产业联盟按员与示范户,进行农村网络布局,不是简单在淘宝上开店,做了交易见证系统,有产业联盟员与示范户共同参与。

  中国油茶资源地图、中国油茶资源交易监管后台,做了这样的交易系统,地图是分区块的,用户使用我们网站的时候,可以通过点击把地图调出来,国家省市县,通过这个地图找到相关的交易对象引发交易。后面是一个监管平台,各种数据分析。

  全国木本油料专家体系,油茶产业电子商务专家委员会,有中国农科院、广西的农科院、中南林业大学、西安的油料研究中心的专家,在很多项目需要专家评审,专家有自己的科研产品,城市往农村下行中这些专家的产品需要通过电子商务平台进行交易。

  全国木本油料组织体系,衡阳市的一级联络员对这个地区的准确性和交易的质量,把控能量负有责任,二级联络员是下属的县,目前这些人员都是林业系统基层干部,很快就会成为商业化运营之后具有公信力最高的人和群众来承担。农民为什么要使用我们的手机APP?为什么要和我们的互联网结合?我们短期诉求比较高的,总有一批农民首先使用移动互联网,带动一批农户使用我们的服务,在我们的联络员的推动下,选择大学返乡和大学生村官首先使用这个平台,使用示范效果。

  全国木本油料专业支付系统,国家有大量扶贫资金和银行扶贫信贷在系统中滚动,为了对资金负责,必须全程控制,在交易平台的下面涉及到很多的帐户,林农合作社专用附属帐户,农村经济人专附属帐户,油脂加工企业专用附属,这些人在中间大家都不知道,但成本在这里,进行改造,把农业资金发挥最大的效应。这些帐户和用户银行卡是绑定的,通过操作直接绑定在农民的卡上,这个是精准。

  木本油料中国追溯,信息采集码用于记录产品的成长轨迹,产品追溯码用于确定产品的身份几溯源,消费验证码用于消费查询,终结产品生命周期。

  互联网+油茶产业精准扶贫实施,习总书记说“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。对象要精选,必须是真正的贫困农户,过程要精确,结果要精准。

  请大家看一下,这个是平台2016年选择的重点扶贫对象。这个是广西百色城市,这个是衡阳市油茶资源最集中的地方,也是油茶交易线下的主要场所。第三武陵山扶贫的地区,大家看一下中国油茶交易的主要路径,一个是湖北、重庆、贵州的油茶资源进入衡阳交易,百色河池的交易,衡阳是全世界油茶最丰富的地方,还要在这些地方收购,少数民族地区没有很强的油茶消费习惯,导致资源流出流入等。

  对象精准,国家林业局精准扶贫专项资金, 组织很大的油茶产业合作社,补贴农民个人的帐户,合作形成各个合作社,有效防止国家扶贫资金挪用四川,这些合作社成立百色市油茶产业精准扶贫合作总社,国家的扶持资金给到总社,进行油茶种植,油茶种植和电子商务无关,是线下的供应链的建设,对油茶种植的服务和电子商务是有关的,这是粮食局下面的企业是金茶王,有合作,这是科技支持,这个是示范扶贫,这是电子商务平台,政府搭台,企业如何唱戏。

  木本油料流程精确,这是真实交易的流程,打开网站看到中国地图,点击湖南省,产生湖南省的地区,点击衡阳市,出现衡阳市的地图,这时候资源数量开始加载,会看见衡阳市的油茶数据资源,来源是国家的,有种植户、经纪人、专业合作社、科技服务加工企业的数据,你就开始选择衡阳的区域选择交易对手,点击之后填出地图,一级一级精选,加工企业、科技服务种植户等等都在这里,过去五年所有的资料都有,为交易服务的。进一步点击小水镇,会看见小水镇的地图,看见农户,我们的平台可以交易,看到农户的报价和联系方法,点击电话就可以接通进行报价,电子商务就发起了,这是我们油茶精准扶贫的第一个重要的环节,油茶如何上行。

  油茶差科技如何下行?这是中国林业科技大学,油茶最重要的一个基地,首先政府指导价格数据,我们农户、合作社在网上进行询价报价,林业科技大学技术输出,民营企业受托生产,销售订单进行交易撮合,产品交易数据,油茶产业整合资源,整个扶贫资金都在控制中。

  农产品上行集中采购的实施,现在有29家全国大型油茶生产企业等在我们的平上集中采购,委托我们平台进行采购,平台有一个交易管理系统,我们的农户、示范户可以直接通过平台向这些企业报价的,这个过程是全自动的,无人值守。根据报价的结果进行交易,存在农产品质量比较低劣会损害消费者的利益,交易中损害农民的利益,经过这个体系经过管理,结果精确。

  油茶企业支付货款的时候是支付的虚拟货币,到了农村经纪人专附属帐户,现在不能直接交易。农村经纪人把资金支付到农民的帐号,这时候变成真实的现,这是对于结果的精准控制。我们的社会资金如何通过系统进入平台主帐户,是通过支付系统投放到各个系统里面去进行的。农村经纪人承担了非标准农产品竞价过程中的风险,他对加工企业进行报价,茶子的含油量不同价格不同,通过折油结算和销售报价。展示平台通过资源数据、交易、支付和信用来做。

  互联网+助力精准扶贫,所有的林业产品中一部分油料为重要做先行试点,引导农民上网,不然互联网+就缺乏基础,社会资金引导到生产环节来,交易透明化实现风险控制,为市场化提供动力。推动林业产品交易方式变革,通过集中交易,倡导竞价,公平有序的价格调整市场。电子帐户强调每个农民建立生产档案,生产资料的购买和茶子等通过我们的帐户实现。

  请允许我代表木本油料协会和油茶电商平台发起邀约,请大家用我们的智慧,用我们的社会使命感共同建设全国木本油料协会、油茶电商平台,为我国精准扶贫作出应有的贡献。